1月20日上午，市第八届人民代表大会第五次会议在政府礼堂隆重开幕。

大会主席团成员在主席台就座。大会主席团常务主席王锋、刘孜涛、史立新、李凤生、王元武、李明岩在主席台前排就座。市领导王玉涛、黄云岭、周强、容玉奇、刘铭、杨志兴、宫凯、刘艳霞等大会主席团成员在主席台就座。

市人大常委会主任刘孜涛主持会议。市第八届人民代表大会第五次会议实有代表193人，出席今天会议的代表172人，符合法定人数。

上午8：30时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市委副书记、副市长、代市长王玉涛代表市人民政府，向大会作工作报告。

报告对2015年和“十二五”时期经济社会发展进行回顾，对“十三五”发展展望及2016年主要工作进行安排。报告指出，2015年，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，主动适应发展新常态，全力抓项目、育产业，经济发展活力有效增强。抓民生、筑和谐，群众生活水平持续改善。抓服务、促效能，政府自身建设不断加强。经济社会呈现平稳向好发展态势。预计地区生产总值实现82.5亿元，增长8%。公共财政预算收入完成2.4亿元，增长30.4%。预计固定资产投资完成34.4亿元，增长15.9%；社会消费品零售总额完成16.5亿元，增长12%；城镇常住居民人均可支配收入达到20800元，农村常住居民人均可支配收入达到12000元，均增长10%；万元地区生产总值综合能耗下降3.3%。

报告指出，2015年是“十二五”的收官之年，为我市“十二五”时期发展画上了圆满的句号。经过五年发展，我市经济总量显著增长，产业层次明显提升，城乡建设突飞猛进，群众生活更加殷实。“十二五”时期，我市先后被评为“国民休闲贡献城市”、“中国十佳文化旅游明星城市”、“最美中国·休闲养生旅游目的地城市”和“中国最美休闲小城”，并被确定为“国家级生态示范区”。这五年也是我市经济增长最快、项目建设最多、城乡面貌变化最大、民生保障最为有力的五年。

报告指出，“十三五”时期是我市实现跨越发展的攻坚时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观和习******总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施项目攻坚，提速优势产业和新兴产业发育，加快新型城镇化进程，倾力改善民计民生，大力推进法治政府建设，加快打造“矿泉旅游名城、休闲养生之都”，确保如期全面建成小康社会。2016年，是“十三五”规划的开局之年，按照市委七届十三次全体（扩大）会议部署，我们将认真学习贯彻习******总书记系列重要讲话精神，全面落实上级党委、政府和市委工作部署，立足新常态，以提高发展质量和效益为中心，以滨水新城、机场和铁路建设为着力点，加快培育现代农业和矿泉、旅游等优势产业，统筹城乡发展，竭力改善民生，讲法治、促和谐，抓改革、转作风，加快建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局

报告强调，做好今年工作，必须加强政府自身建设，必须更加勤勉、更加务实，主动顺应形势发展的新变化，加快建设人民满意的服务型政府，切实提高推动科学发展、和谐发展的能力和水平。要规范权力，依法行政。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。要提升效能，简化公共服务流程，减少和规范行政审批事项，高效施政。要敢于担当，加强公务员队伍建设，强化责任意识，弘扬担当精神，积极履职尽责。要进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格控制“三公”经费支出。我们要在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝心聚力、攻坚克难、创新发展，为实现“十三五”经济社会发展良好开局、加快建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”而努力奋斗！

    与会代表书面审议了五大连池市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制说明及纲要（草案），2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划（草案）的报告，2015年预算执行情况和2016年预算（草案）的报告，市政府关于市八届人大四次会议代表建议、意见和批评办理情况报告。