12月19日上午，五大连池市第九届人民代表大会第一次会议在政府礼堂隆重开幕。市第九届人民代表大会第一次会议实有代表190名，出席今天会议的代表184名，因事因病请假6名，符合法定人数。

大会主席团常务主席王锋、刘孜涛、史立新、李凤生、李明岩、纪勋海在主席台前排就座。市领导王玉涛、黄云岭、周强、容玉奇、刘铭、杨志兴、宫凯、刘艳霞、吴晓光、刘任龙、张松春等大会主席团成员在主席台就座。

黑河换届指导组刘长彦、吴季红，市委、市政府、市政协不是人大代表的领导同志、市人民法院代院长、市人民检察院检察长、部分离退休老干部、中省直部门主要领导、市直部门、部分二层机构的负责人，各乡（镇）乡（镇）长、人大副主席列席了会议。

大会主席团常务主席、市人大常委会主任刘孜涛主持会议。

上午8：30时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市委副书记、市长王玉涛作政府工作报告。

报告对八届政府和2016年政府工作进行了回顾，对新一届政府工作构想及2017年主要工作进行了安排。报告指出，2012年以来，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和带领全市广大干部群众，主动适应经济发展新常态，齐心协力，攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划和八届政府任期内确定的目标任务，实现了经济的快速发展和社会的全面进步。

报告指出，2016年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全市人民在市委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，主动作为，推动了全市经济社会持续稳定发展，实现了“十三五”的良好开局。

报告强调，为做好新一届政府工作，在未来五年中要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深度落实“四个全面战略布局”和“五大发展理念”，抢抓新一轮东北振兴重大机遇，突出“发展与民生”两大主题，坚持以大项目建设为支撑，以机场、铁路为牵动，发挥矿泉工业园区、现代高效农业示范区、滨水新城和全域旅游示范区的潜力及动能，在“补短板、调结构、增动力”方面精准发力，加快建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”，努力实现五大连池全面振兴，确保全面如期建成小康社会。

与会代表书面审议了2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划（草案）的报告，2016年预算执行情况和2017年预算（草案）的报告和市政府关于市八届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。公布了代表提出议案、建议、批评和意见截止时间，代表十人以上联合提名候选人截止时间，《市九届人大常委会、市政府领导班子、市法院院长、市检察院检察长组成方案》。表决通过了《选举和表决办法》（草案），听取并表决通过了设立市人大专门委员会的决定。

第一次全体会议结束后，与会代表分组审议了政府工作报告、国民经济和社会发展计划、代表建议报告及决议（草案），酝酿主席团推荐各项候选人，代表十人联合提名候选人。代表们结合工作实际认真审议、踊跃发言，为加快建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”谋创新之计、献兴业之策。

审议中，各代表团气氛热烈，代表们畅所欲言，认为政府工作报告很好地贯彻了中央和省、市委的一系列决策部署，站位高远，思路清晰，措施有力，具有很强的指导性和可操作性。客观总结了2012年以来我市经济社会发展的成就，确定的新一届政府工作目标务实科学，重点明细具体，让人深受激励、信心倍增。