12月28日，五大连池市第九届人民代表大会第四次会议在市政府礼堂隆重开幕。市第九届人民代表大会第四次会议实有代表189人，出席今天会议的代表174人，符合法定人数。

 大会主席团常务主席王玉涛、刘孜涛、史立新、李凤生、李明岩在主席台前排就坐。市领导马勇、黄云岭、南极、刘淼群、胡洪涛、宫凯、 张琳丽、张松春、吴晓光等大会主席团成员在主席台就座。

 市委、政府、政协不是人大代表的领导同志、市人民法院院长、检察院检察长、部分离退休老领导，中省直部门主要领导、市直有关部门负责人、二层机构负责人、各乡镇乡镇长、人大副主席等有关同志列席了会议。

 大会主席团常务主席、市人大常委会主任刘孜涛主持会议。

 上午9：00时，大会在雄壮的国歌声中开幕。               

 市委副书记、市长马勇受市政府委托，向大会作政府工作报告。

 报告对2018年政府工作进行了回顾，对2019年主要工作进行了安排。报告指出，2018年市政府在黑河市委、市政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对我省重要讲话精神，围绕建设矿泉产品、绿色食品、旅游康养三大基地建设，迎难而上，真抓实干，改革创新，全市经济社会发展迈出坚实步伐。

 报告强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。党中央、国务院大力支持东北振兴，在推进高质量发展、“一带一路”建设、兴边富民等方面出台了一系列政策措施，即将出台新的支持东北振兴和边境地区发展的政策体系。我省持续推进“龙江丝路带”建设，大力发展绿色食品等重点产业，加大铁路、公路、民生、生态环保等领域投入，为我市加快动能转换、激发经济活力、提升整体竞争力带来重大发展机遇。面对新形势、新机遇我们要充分发挥优势，培育发展动能，释放发展活力，夯实全面振兴发展根基。推进乡村振兴，以发展绿色、生态、高效农业为重点，促进现代农业高质量发展。加快产业集聚，大力发展实体经济，推进工业经济优化升级。做强全域旅游，积极培育新兴业态，推动第三产业发展壮大。坚持建管并举，提升城市综合承载能力。推动绿色发展，建设生态宜居美丽家园。倾力改善民生，提高人民群众幸福指数。忠诚履职尽责，全力打造人民满意政府。我们要在上级党委、政府和市委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新，凝心聚力、砥砺奋进，奋力谱写“矿泉旅游名城、休闲养生之都” 建设新篇章！

 与会代表书面审议了2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划（草案）的报告，2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告，市政府关于市九届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，公布主席团推荐监察委员会主任候选人建议名单，听取了监察委员会主任候选人建议名单说明，公布了主席团推荐人大常委会委员候选人建议名单，听取了人大常委会委员候选人建议名单说明，公布了《选举办法》（草案）公布了总监票人、监票人建议名单，公布了代表提出议案、建议、批评和意见截止时间。

 第一次全体会议结束后，与会代表分组审议了政府工作报告、国民经济和社会发展计划、预算、代表建议报告及决议（草案），选举办法（草案），酝酿主席团推荐候选人，总监票人，监票人建议名单。 

 审议结束后，召开主席团第二次会议，会议听取了各团酝酿讨论候选人情况汇报，提出了候选人建议名单，决定了总计票人、计票人。