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五大连池市人大常委会视察组关于市政府市十届人大二次会议代表建议办理情况的视察报告

更新时间:2023-09-11

按照2023年监督工作计划,810日,市人大常委会成立由省、市人大代表组成的视察组,对市十届人大二次会议代表提出建议办理情况进行了视察。视察组一行先后到文化路、青山路、现代农业产业园、政府北沿河街十字路口,对破损道路维修、研学基地和重点路段交通标志设置、宏福社区增设公交站点等项目进行了实地察看,听取市政府副市长关于代表建议落实情况工作汇报,召开了由交通、住建等承办部门参加的座谈会。

一、基本情况

市十届人大二次会议代表共提出建议27件。截止目前,已办结的16件,占建议总数的59.3%;正在办理和已列入规划逐步解决的10件,占建议总数的37%;因受目前条件等原因限制暂时难以解决的1件,占建议总数的3.7%。从总体情况看,市政府对代表建议的办理给予了高度重视,采取了一些有效的推进措施,取得阶段性成果。

一是领导高度重视。市政府高度重视代表建议办理工作,政府主要领导在政府周例会上亲自安排部署、作出重要指示。3月份,市政府召集各承办和协办部门召开了代表建议交办会议,对做好建议办理工作进行了安排部署,明确办理任务、提出办理时限和具体要求。 6月份,市政府带领有关部门利用三天时间对代表建议办理情况进行了督办。

二完善办理机制。市政府督办室先后二次对建议办理情况征求意见,印发了《关于认真办理 2023 年人大代表建议和政协代表建议的通知》(五政办发〔2023〕6号),明确工作职责、规范办理程序、健全答复审核机制,答复内容由市政府分管副市长审核把关。

三是加强沟通协调。大部分办理单位在建议办理过程中都能够通过电话征询、上门面询等方式积极主动与人大代表沟通、交流,征求代表对建议办理的意见和建议。

四是跟踪督办问效。市政府督办室对各承办部门进行督办,也积极与人大常委会相关委办汇报沟通,征求对推进代表建议办理进展的意见建议。 

二、存在问题

代表建议办理工作政府和相关承办部门都作出了一定的努力,取得了阶段性成果,但也存在着一些问题。

一是重视程度不够,解决问题办法不多。个别承办部门对办理代表建议的重要性认识不足,自觉性、主动性不强,落实的力度不够。

二是持续跟踪问效力度有待加强。对承办部门的办理进展情况不能持续跟踪问效,对一时不能解决的建议,不了了之,致使代表年年提,年年无果。

三是重答复、轻办理的现象仍然存在。有些承办单位没有真正把精力用在落实和解决实际问题上,办理质量不高,部分代表对答复的形式和态度表示满意,但对问题的解决并不满意。    

四是部门之间责任划分不明确。有些建议办理需要几个单位联合办理,主办单位和承办单位责任不够明晰,影响办理进程。 

三、工作建议

一是提高认识,增强办理自觉性。人大代表对群众关注的热点、难点问题提出意见和建议,是宪法赋予人大代表的一项重要权利。办理代表建议是加强与群众联系、接受代表监督、改进作风、提高工作效率的重要举措。政府和承办单位要本着对人民群众高度负责的态度,把建议办理工作当做一件大事要事来抓,采取有效措施,加快办理进度,把群众关注的问题解决好,确保办理工作落到实处。

二是加强督导,提高办理实效。各承办部门要创造条件,拓宽思路,多渠道解决问题。主要领导要亲自上手,强化责任意识,市政府要定期持续跟踪督导。要建立流畅的办理程序和督导工作机制,抓好落实,在办成率上下真功夫。对能及时办理的建议,第一时间办结,对暂时不能办理的建议,除政策原因外的 ,要列入规划或拿出解决方案。

三是分工协作,明确部门职责。各承办单位要加强相互之间的沟通联系,由两个以上承办部门的,主办单位要积极主动与协办单位沟通协调,要明确职责、加强合作,形成一盘棋的思想,共同推动工作落实。

四是加强联系,尊重代表意见。各承办单位要通过走访、座谈、电话联系等多种方式加强与代表的沟通联系,将办理情况及时向代表作出答复。特别是一些暂时不能办理的,要做好解释工作,争取代表的理解和支持,一旦条件成熟,要抓紧落实办理,确保代表和人民群众关注的问题能够得到及时有效解决,提高政府部门的公信力。