12月28日上午8：40分，五大连池市第十届人民代表大会第二次会议隆重开幕。

马勇、徐雅斌、吴晓光、李凤生、徐业飞、邓勇在主席台前排就座。会议由市人大常委会副主任李凤生主持。市政府不是人大代表的领导同志、市人民法院院长、市人民检察院检察长列席会议。

五大连池市第十届人民代表大会实有代表202名，因事因病请假8名，出席本次会议的代表194名，符合法定人数。

市委副书记、市政府市长徐雅斌代表市政府向大会作政府工作报告。

报告指出

2022年是党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标新征程的重要一年。新一届政府班子在黑河市委、市政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大及历次全会和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入落实市第九次党代会各项决策部署，紧紧围绕项目投资、产业转型、城乡发展、民生福祉、风险防控等各项工作，埋头苦干、拼搏实干，克服疫情影响，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的困难挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，实现了经济发展持续向好，社会大局和谐稳定。预计地区生产总值增长6.5%；一般公共预算收入可比口径增长8%；固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长10%以上；社会消费品零售总额下降7%；实际利用内资增长228%；外贸进出口总额增长20%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、7%。

报告指出

2023年，市政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实上级党委政府和市委部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入“六个龙江”、“五个黑河”建设，坚定不移实施产业发展聚链、现代农业提质、改革创新突破、民生供给普惠、全域治理提升“五大行动”，加快打造“一城两区”，奋力开启社会主义现代化五大连池建设新征程，为全面推进黑河振兴、龙江振兴、民族复兴作出更大贡献。

2023年重点做好五方面工作，即：

聚焦积蓄动能，狠抓项目攻坚，厚植经济发展根基。坚持项目为王理念，着力扩大有效投资，在招商引资、项目建设、优化环境上抬高标杆、实干争先，全力跑出市域经济发展“加速度”。

聚焦优化结构，狠抓实体经济，推动产业能级跃升。坚持产业强市、产业兴市，抓好“无中生有、有中创优、优中做强”三篇文章，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代化产业体系。

聚焦乡村振兴，狠抓三农事业，加快农业农村发展。坚持农业农村优先发展，持续夯实现代农业基础，培育壮大现代农业产业，大力实施乡村建设行动，加快推动农业农村现代化。

聚焦改善环境，狠抓城市建设，打造生态宜居家园。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提升城市规划水平，实施城市更新行动，增强城市管理能力，厚植绿色城市底蕴，全力打造宜居、韧性、智慧城市。

聚焦群众期盼，狠抓民生福祉，提高人民生活品质。牢固树立以人民为中心发展思想，持续加大民生领域投入，增强社会保障能力，提升公共服务水平，全方位推动改革发展成果普惠共享。

市人大常委会主任吴晓光受五大连池市第十届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。

报告指出

2022年，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委的坚强领导下，以政治建设为统领，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，坚持以人民为中心，进一步扎实工作、增强监督实效、依法履职，圆满完成了市十届人大一次会议确定的目标任务。

报告强调

2023年市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及中央人大工作会议精神，按照市委决策部署，主动融入“六个龙江”、“五个黑河”建设，充分发挥人大制度优势和职能作用，践行全过程人民民主，加强人大“四个机关”建设，为加快现代化新五大连池建设贡献力量。

报告指出

2023年是落实党的二十大开局之年，做好明年的人大工作，意义重大。重点做好以下四个方面工作：坚持高举旗帜，在深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上提升新境界；坚持精准监督，在助力高质量发展上彰显新担当；坚持人民至上，在推进全过程人民民主上求新突破；坚持系统观念，在推进“四个机关”建设上打造新成果。

会上，市人民法院院长于祥作五大连池市人民法院工作报告，市人民检察院检察长孟照华作五大连池市人民检察院工作报告。

大会听取了候选人建议名单的说明；书面听取了五大连池市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面听取了五大连池市2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告；书面听取了市政府关于市十届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；公布了代表提出议案，建议、批评和意见截止时间。