按照2023年监督工作计划安排，8月10日，市人大常委会成立视察组对市政府民生实事项目建设情况进行了视察。视察组先后深入青林大街城市道路排水工程、文化路口袋公园城市绿化项目、实验中学校园基础设施建设项目等地，现场听取了相关部门汇报、实地查看项目建设情况，全面了解我市2023年民生实事项目建设情况。现将视察情况报告如下：　

一、基本情况　

2023年全市安排民生实事项目共20件，涵盖路桥改造扩建维修、城市给排水、老旧楼房改造、绿化亮化、河道治理、教育医疗社会服务供给等多方面，计划总投资15.05亿元，截至视察期间现完成投资1.88亿元，已开工项目11个，预计2023年能开工项目18个，年底前完工11个，有2个项目因征地和资金等原因今年不能开工（城北大街一期工程和青山公园基础设施提升工程）。

通过视察，代表们认为，市政府能够认真贯彻市委的决策部署，严格落实市人大二次会议通过的有关决议，统筹兼顾民生保障和经济社会发展，政府常务会和例会多次研究解决项目推进过程中遇到的问题，多渠道解决资金难题，强化责任落实，积极协调各方，注重综合保障，全力推进民生实事项目建设；相关职能部门敢于担当、主动作为，在民生实事项目建设方面多措并举，成效明显，回应了人民群众关切，推动了经济社会高质量发展，增强了人民幸福感、获得感和安全感。

二、存在问题

2023年我市民生实事项目建设总体进展顺利，项目预期效果较好，但在项目推进实施过程中，仍存在一些问题。一是部分项目要素保障还不到位。项目前期筹划时间长、用地和行政审批手续、招投标程序等繁杂，导致部分项目开工较迟，资金保障需进一步加强。二是部分项目进展缓慢。项目开工时间较迟，承诺完成的项目阶段任务时间紧迫，压力大，需要进一步加快建设进度。三是部分建设项目重建设轻管理。项目完工投入使用后，在后期管护、维修及配套设施方面没有给予持续扶持。

三、建议意见

1.强化项目要素保障。进一步强化民生项目要素保障，尤其在资金保障方面，确保民生实事项目建设“资金链”不断。强力优化服务，聚焦项目程序办理中的难点问题，破除制约，对民生实事项目施工环境进行再摸排、再优化，开通民生实事项目“绿色通道”，确保民生实事项目实施速度快、形式活、质量高、成效实。强化共建共享意识，形成齐抓共管的强大合力。   

2.加快项目建设进度。聚焦如期兑现向人民群众的庄严承诺，聚焦影响民生实事项目进度的制约因素，调动一切力量奋力推进项目建设，确保年度任务全面完成，向人民群众交上一份满意答卷。抓住当前项目施工有利时机，在保证质量和安全的前提下，团结协作，破题攻坚，确保工程进度、质量、安全同步提升。进一步强化监督，创新监督方式，采取领导调度、联合督办、部门承诺、群众监督等多种方式共同督促项目进度，确保民生实事项目早日建成见效。

3.加强项目建设管理。严格执行竣工验收制度，营造项目建设良好环境，要关注项目建成投入使用后的管理和运营维护，特别是旧楼改造、道路排水等项目，要在管理、资金、配套设施等方面给予扶持，建立长效机制，坚持建管并用等原则，努力将民生工程建成群众满意工程。

4.超前谋划储备项目。坚持民生为本、适度超前的原则，进一步加强民生实事项目谋划储备，提升发展后劲。扩大覆盖储备项目，及时掌握中央和省市民生工程政策与动态信息，把握上情下情，结合内情，让更多的民生项目纳入储备库，加强民生实事项目的储备能力。