（2021年8月24日五大连池市第九届人民代表大会

常务委员会第34次会议通过）

  五大连池市第九届人民代表大会常务委员会第45次会议听取和审议了市人民政府关于《安全生产专项工作情况的报告》。

 会议认为，市政府牢固树立以人民为中心的发展理念，严格落实责任，强化监管措施，坚守安全底线，安全生产形势总体平稳。但是，也要认识到我市安全生产工作仍存在一些薄弱环节和问题隐患：安全生产普法宣传不足，公众的安全风险防范意识不强；为了更好地保护人民生命财产安全、为全市经济社会持续稳定健康发展创造良好的安全生产环境，会议对安全生产工作提出如下审议意见：

（一）加强宣传教育，打造安全生产良好社会环境。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产宣传教育作为一项长期任务，不断提高群众的安全意识。要把安全生产“一法一条例”作为“八五”普法的重要内容，分类制定宣传教育方案，充分利用各种媒体，广泛深入、生动形象地宣传安全生产法律法规，提高公众知晓度。要加强舆论监督的有效途径，主动接受社会和舆论监督。鼓励群众举报安全隐患和安全生产违法违规行为，做到有报必查、查处必严，形成全社会共同参与安全生产的浓厚氛围。

（二）健全责任体系，构建安全生产长效监管机制。要强化企业主体责任。进一步明确企业主要责任人的安全责任，加强对企业负责人的培训，建立健全内部责任体系，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。建立企业安全生产诚信承诺制度、安全生产不良信用制度、“黑名单”制度等制度体系，倒逼企业提高安全生产管理水平。要强化行业监管责任。负有行业领域管理职责的有关部门，要切实承担起指导安全管理的职责，指导督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平。

（三）提升治理水平，推动安全生产形势持续好转。要严格监管执法。强化政府监管执法领导责任，落实部门监管执法直接责任，创新执法方式，坚持“暗查暗访”制度，始终保持“打非治违”的高压态势。要是加强执法队伍建设。按照专业化、规范化、标准化的要求，进一步加强安监机构建设，配齐乡镇、街道安监工作人员，强化执法力量，改善监管条件，保证各级安监机构、人员、办公场所、办公经费、执法装备“五到位”，不断提高执法队伍依法行政能力。

（四）强化隐患排查，遏制安全生产事故发生源头。按照“预防为主、综合治理”的要求，强化学校消、居民、商业消防安全重点领域和关键环节隐患排查治理，从源头上控制、预防和减少安全生产事故。对发现的安全隐患，逐一落实治理措施，进行全方位整改，要强化跟踪落实，督促生产经营单位按要求及时整改到位。加强源头治理。大力推进安全生产标准化建设，健全完善安全生产长效机制，为企业安全生产提供规范标准，为政府监管提供可靠依据。