按照2022年监督工作计划，8月3日，市人大常委会成立视察组，对市政府十届人大一次会议代表意见建议办理情况进行了视察。视察组一行先后对城市垃圾填埋场环境整治、建设乡富民村庭院经济发展、城市建设工程公告牌设置、海丽维小广场噪音及占道经营治理等意见建议（以下简称建议）办理情况进行实地视察，并听取市政府关于代表建议落实情况工作汇报，召开座谈会。座谈中，视察组成员就代表建议办理情况和进一步推进落实提出了建议。

一、基本情况

今年代表所提建议47件,涉及我市交通管理、城市建设、水土治理、物业管理、农业农村、环境保护、文教发展、综合执法等多个方面，事关全市人民群众的切身利益。代表建议交办会后，市政府及各承办单位高度重视，认真对待，积极办理，取得了阶段性成果。到目前已解决的29件，占建议总数的61.7%；正在解决或已列入规划逐步解决的17件，占建议总数的36.2%；因受目前条件或政策限制暂时难以解决的1件，占建议总数的2.1%。

（一）强化领导，落实责任。市政府3月份召开了2022年全市人大代表建议交办会议，对办理人大代表建议工作进行了认真安排部署，按照政府领导分工，由政府各分管领导负责对建议办理工作进行督办，要求各承办单位在回复代表办理结果前，先向政府督查室汇报有关办理情况，然后由主管市长把关签字后再答复代表，做到了承办单位负责落实、政府领导督办到位、层层明确办理责任，严格规定办理时限，保证了今年办理工作的顺利进行。

（二）健全制度，规范程序。市政府及各承办单位建立健全了代表建议办理工作制度，规范了办理程序，不断提高办理工作制度化、规范化水平。市政府督查室印发了《关于认真办理2022年人大代表建议和政协委员提案的通知》，对代表意见建议进行细化分解，逐一落实承办单位和协办单位。对具体办理工作中的各个环节加以规范，形成了上下衔接、左右沟通的工作体系。对建议所涉及的问题，相关部门认真研究，逐项解决。对于短期内能够解决的，各承办单位采取有力措施，尽最大努力，认真研究解决。对于短期内无法解决的，制定计划逐步解决。对于受当前客观条件制约，或是涉及政策限制暂时无法办理的建议，承办单位把原因向代表解释清楚，取得代表的充分理解。

（三）强化督查，跟踪问效。市政府高度重视建议办理督促检查，全力抓好工作落实。市政府督查室采取多种督查方式，及时掌握工作进展情况。对办理进度缓慢、工作被动的单位及时督促。对各承办单位的答复意见，市政府督查室逐件进行初审，严把答复格式、政策法规、答复内容和解决问题“四关”,确保了代表建议办理的质量。

二、存在问题

一是个别承办单位重视程度还不够，有些答复意见质量不够高，回应代表关切不够，重答复轻办理的现象仍然存在；二是个别承办单位与代表的联系沟通还不够，针对代表提出的建议深入研究、举一反三意识不够，工作作风还需进一步转变；三是对需要多个部门联合办理的建议，部门之间协作不紧密，影响办理质量，办理结果还不够令人满意。

三、工作建议

（一）进一步提高认识，增强办理自觉性。人大代表通过建议、批评和意见的形式对政府工作提出意见和建议，是宪法和法律赋予人大代表参与国家事务，行使监督国家有关工作的一项重要权利。办理代表建议是加强与群众联系，接受代表监督、改进作风、提高工作效率的重要举措。各承办单位一定要在坚持和完善人民代表大会制度，贯彻依法治国基本方略的高度上认识办理工作的重要性，以强烈的责任感和使命感做好人大代表建议办理工作，让人大代表满意，让人民群众满意。

（二）进一步明确责任，完善办理机制。政府要加大督办力度，各承办单位“一把手”是办理工作的第一责任人，分管领导是办理工作的主要责任人，要真正做到案案有人办，层层有人抓，件件有着落，事事有回音。持续抓好跟踪问效、续办和办后回访工作，不断提高意见和建议的解决率。突出规范引领，强化审核把关，着力提高办理的针对性和实效性，提高办理质量。

（三）进一步创新制度，提高办理时效。各承办单位要加强与人大代表的沟通联系，提高“面商率”。由两个以上承办部门的要明确职责，加强合作，形成一致的答复意见，进一步推动办理实效；要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正为代表为人民群众解决实际问题，从注重细节入手，以制定切实可行的方案、计划为着力点，以解决人民群众的期盼和需要为落脚点，确保办理过程和办理结果都让人民群众满意。